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La legge 16 gennaio 2003 n.3 (art. 51), “Tutela della salute dei non fumatori” , impone il divieto di fumo in tutti i locali chiusi (compresi i luoghi di lavoro privati o non aperti al pubblico), con l'eccezione dei locali riservati ai fumatori (e come tali debitamente contrassegnati) e dei locali privati non aperti ad utenti o al pubblico.
Negli esercizi e nei luoghi di lavoro, gli spazi riservati ai fumatori devono rispondere, inoltre, a precise caratteristiche individuate dal DPCM 23 dicembre 2003.
Si è posto il problema interpretativo relativo alla possibilità dei lavoratori di accedere agli spazi riservati ai fumatori ed alla loro relativa tutela dal fumo passivo.
A questo proposito alcune Asl hanno avanzato una soluzione restrittiva nel senso che nei locali riservati ai fumatori sarebbe fatto divieto assoluto di svolgere qualsiasi attività lavorativa, anche se saltuaria.
Questa interpretazione non trova, però, conferma né nella norma richiamata, né nella circolare interpretativa del Ministero della Salute del 17 dicembre 2004.
Quest'ultimo documento specifica l'ambito di applicazione della norma e ribadisce che le relative prescrizioni sono applicabili e vincolanti per la generalità dei locali chiusi privati, aperti ad utenti o al pubblico, ivi compresi bar, ristoranti, circoli privati e tutti i locali di intrattenimento.
Si precisa, inoltre, che, considerata la libera accessibilità a tutti i locali di fumatori e non fumatori, la possibilità di fumare può essere consentita in spazi dedicati, aventi determinate dimensioni (precisate, per quanto riguarda gli esercizi di ristorazione, anche dalla stessa legge n. 3/2003, all' art. 51, comma 3).
Si deduce, quindi, che riferendosi la legge, la circolare ed anche l'accordo Stato-regioni del 24 luglio 2003
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